市民房子登記一步到位,房產信息聯網……記者從昨天召開的全省國土資源工作會議上獲悉,今年我省將啟動不動產統一登記制度改革。
建不動產登記平臺
據了解,中央明確由國土資源部負責指導監督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責,實現登記機構、登記依據、登記簿證、信息平臺“四統一”。這意味著分散在多個部門的不動產登記職責由一個部門承擔,通過提供“一站式”服務,減少辦證環節,將大大減輕企業和群眾的負擔。實行不動產登記,還有望化解房地產交易中的一房多賣、盜賣房產等安全風險。而在不動產統一登記制度實施之后,可以推動全國房產信息聯網,并為房產稅的進一步推廣做鋪墊。
今年,這一登記制度將在我省啟動。省國土資源廳廳長孫愛民昨天在會上表示,今年我省將啟動不動產統一登記制度改革,建立不動產統一登記工作協調制度,推動土地登記歷史資料整理與信息化,建設不動產統一登記信息基礎平臺。不動產統一登記工作主要在市縣,各地要爭取將不動產統一登記納入政府機構改革和職能轉變的重點。
出招盤活存量土地
目前,我省建設用地已出現缺口。到2020年,我省城鎮化率將達到60%,每年將新增城鎮人口100萬以上。按照“十一五”期間全國每新增1個城鎮人口新增用地209平方米測算,今后我省每年城鎮工礦用地需求將超過30萬畝,年度建設用地總需求將超過50萬畝,到2015年建設用地總規模就超出國家下達的規劃指標。
另一方面,我省無論是城鎮還是農村,土地產出效率不高、閑置浪費的現象仍存在。根據測算,2012年我省年度單位GDP建設用地耗地量為2259.8畝/億元,比全國平均水平高51%,在中部省份中倒數第一。2007年~2013年,全省累計批準新增建設用地201.85萬畝,供而未用土地達18.44萬畝,其中超過1年構成閑置土地的有3.29萬畝。
為此,今年我省將在盤活存量土地上做文章,探索存量工業用地退出機制,推進閑置土地信息公示。縮小劃撥供地范圍,在有條件的地區探索可以劃撥的、原劃撥的經營性用地采取多種方式實行有償使用。同時,探索地下空間開發利用,推動立體式開發。另外,不能政府換屆規劃就換屆,嚴禁突破規劃設立新城新區和各類園區,合理控制城市發展規模。
堅決遏制小產權房
今年,我省還將探索農村土地產權制度改革,將建成城鄉統一的土地使用權交易市場。
建立宅基地退出補償激勵制度,推進農村土地登記發證,2015年前,將所有權證頒發到村民組。對征地補償安置費未按期足額支付的,或是因為征地侵犯農民合法權益引發群體性事件不能及時解決的地區,省國土廳將暫停農用地轉用和土地征收報批。
另外,對“小產權房”抱有幻想的市民可打消念頭。會上,省國土資源廳廳長孫愛民明確表示,今年將會同有關部門采取有效措施,堅決遏制違法建設、銷售“小產權房”行為。