2015淮南、阜陽市直遴選面試備考必看熱點

熱點一:嚴三實

針對群眾反映強烈、影響力面大的“不嚴不實”問題，我省日前部署開展“強化責任擔當、認真解決懶政怠政問題”“強化正風肅紀、認真解決發(fā)生在群眾身邊的‘四風’和腐敗問題”“強化為民服務、認真解決群眾反映的突出問題”三個專項行動，集中攻堅、重點整治，不斷把“三嚴三實”引向深入。

“強化責任擔當、認真解決懶政怠政問題”專項行動，總體要求是牢牢把握“三聚焦三查找三確保”主線，強化綜合預防治理，教育引導各級領導干部進一步強化責任、擔當、創(chuàng)新、進取、奉獻五個意識，真正把擔當精神立起來，把嚴的標準樹起來，進一步營造實干興皖的良好氛圍。專項行動著力解決精神狀態(tài)不佳、工作標準不高、工作落實不力、擔當意識不強、創(chuàng)新精神不夠、工作紀律散漫等六個方面問題。主要措施包括，深化學習教育、強化典型激勵、全面查擺剖析、深入整改落實、完善制度機制。

“強化正風肅紀、認真解決發(fā)生在群眾身邊的‘四風’和腐敗問題”專項行動，工作重點是針對當前基層黨員干部違紀違法、侵犯群眾權益、小官貪腐等現(xiàn)象，著力查處違反中央八項規(guī)定精神和 “四風”問題、涉農專項資金管理使用等問題、征地拆遷和工程建設領域中違規(guī)違紀違法問題以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務等窗口行業(yè)和領域違規(guī)違紀違法問題。各級紀檢監(jiān)察機關會同教育、公安、民政、財政、農業(yè)等部門和檢察機關開展線索排查，列出問題線索清單，建立工作臺賬，實行銷號管理。對“四風”問題突出的，以及出現(xiàn)嚴重腐敗案件、影響惡劣的，嚴格執(zhí)紀問責，堅持“一案雙查”，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究領導責任。同時，加強督促指導，堅持重心下移，建立長效機制，注重源頭預防，進一步完善基層黨風廉政建設制度機制。

“強化為民服務、認真解決群眾反映的突出問題”專項行動，總體要求是教育引導各級領導干部牢固樹立群眾觀念、不斷增強服務意識，認真解決人民群眾在就業(yè)、看病、安居、養(yǎng)老、辦事、創(chuàng)業(yè)等方面的實際困難，依法依規(guī)化解信訪積案，著力保障和改善民生，促進和諧社會建設。

切實解決好群眾反映的7個方面突出問題，即抓好民生之本、積極擴大就業(yè)，改進醫(yī)療服務、解決看病難題，改善居住條件、實施安居工程，完善保障措施、搞好養(yǎng)老服務，提升服務效能、方便群眾辦事，營造良好環(huán)境、推進大眾創(chuàng)業(yè)，堅持依法依規(guī)、化解信訪積案。

關于自覺踐行“三嚴三實”

全國“兩會”期間，習近平總書記在參加安徽代表團審議時專門就加強作風建設發(fā)表重要講話，提出“三嚴三實”要求，強調黨員干部特別是各級領導干部要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。“三嚴三實”言簡意賅而又內涵深刻，闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，豐富了管黨治黨的思想理念，為加強黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進新形勢下黨的建設提供了重要遵循。

1、“三嚴三實”是在清醒把握作風現(xiàn)狀基礎上對黨員干部改進作風提出的新要求

習近平總書記強調的“三嚴三實”是著眼于解決作風方面的突出問題提出來的，具有很強的現(xiàn)實針對性。應當看到，黨員干部隊伍的作風與黨和人民事業(yè)發(fā)展要求總體上是適應的，特別是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，黨風政風得到明顯改善、呈現(xiàn)出新的氣象。但要看到，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”還沒有根除，無論黨員干部隊伍管理還是黨員干部自身，都存在不嚴、不實的問題，失之于寬、失之于軟、失之于虛的現(xiàn)象比較嚴重。有的黨組織對黨員干部要求不嚴，常常是不敢管、不愿管、不會管；有的執(zhí)行中央政策打折扣、搞變通，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象時有發(fā)生；有的自由主義、好人主義盛行，組織渙散、紀律松弛，一些規(guī)章制度形同虛設。有的黨員干部目無組織紀律，凌駕于組織之上、游離于組織之外；有的心浮氣躁，弄虛作假，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭保挥械奶貦嗨枷雵乐兀瑸E用手中權力，違法亂紀、貪污腐敗，等等。可以說，要求不嚴的問題、作風不實的問題，是黨員干部不良作風的突出表現(xiàn)，也是作風建設亟待解決的突出問題。提出“三嚴三實”，切中了作風之弊的要害，把準了作風建設的命脈，抓住了改進作風的關鍵。

按照“三嚴三實”要求加強作風建設，目的是為了更好地適應新形勢新任務要求，進一步把我們黨建設好。現(xiàn)在，我們已經站在一個新的歷史起點上，正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有，對我們黨治國理政的考驗之大前所未有。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，關鍵在黨，關鍵在黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。我們作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。人格力量就集中體現(xiàn)在黨的優(yōu)良作風上，需要以從嚴的精神管黨治黨，需要以務實的作風干事創(chuàng)業(yè)。只有認真貫徹“三嚴三實”要求，切實解決黨員干部作風與新形勢新任務不適應、不符合的問題，我們黨才能戰(zhàn)勝“四大風險”、經受住“四種考驗”，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性，才能更好地鞏固執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力，從而擔負起實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的歷史使命。

“三嚴三實”要求，著力點就在一個“嚴”字、一個“實”字。“嚴”字蘊涵的是馬克思主義信仰、共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想等嚴肅的政治追求，是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴格的組織原則，是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴明的紀律要求，如果離開了這個“嚴”字，就會導致信仰迷失、組織渙散、紀律松弛，最終失去凝聚力、戰(zhàn)斗力。“實”字蘊涵的是一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理的思想路線，是求真務實、尊重實踐、注重實效的工作方法，是忠誠老實、厚道樸實、認真踏實的處世態(tài)度，如果離開了這個“實”字，就會導致脫離實際、圖做虛功、貽誤事業(yè)，最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎。“三嚴三實”彰顯著馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格，反映了新形勢下黨的建設的內在規(guī)律和本質要求，體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機統(tǒng)一、內在自律和外在約束的有機統(tǒng)一，為黨員干部修身做人、為官用權、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確要求。貫徹“三嚴三實”要求，必須堅持嚴字當頭、實字托底，做到嚴實結合、融為一體。每一位黨員干部特別是領導干部一定要認真領會“三嚴三實”的深刻內涵和具體要求，把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循，作為為官用權的警世箴言，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，真正內化于心、外化于行，更好地履行共產黨人的崇高職責。

2、按照“三嚴三實”要求修身做人

做官先做人，做人必修身。對黨員干部來說，修身做人就是要做合格的共產黨員，做社會的先進分子。應當像毛主席在《紀念白求恩》中提出的，要成為一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人；應當像習近平總書記強調的，要信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔，成為黨和人民需要的好干部。每一名黨員干部在修身做人上，就是要有更高的標準和要求，有更高的覺悟和境界，按照“三嚴三實”要求加強黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，鍛造過硬的思想品格，展現(xiàn)共產黨人的人格力量。

3、按照“三嚴三實”要求為官用權

領導干部與老百姓的區(qū)別，就在一個“權”字上。對各級領導干部來說，能否正確為官用權是最經常、最現(xiàn)實的考驗。按照“三嚴三實”要求為官用權，重要的是解決好如何看待權力、如何用好權力的問題，確保手中權力的行使不偏向、不變質、不越軌、不出格。

為官用權，能否抵住誘惑是一個躲不開的問題。當上干部手中有了權力，奉承、追捧的人會多起來，攀交情、拉關系、請客送禮的人也會多起來。在這樣的情況下，千萬不要以為自己有多了不起、有多大魅力，實際上這些人是沖著你手中的權力來的，表面上對你恭敬有加，實際上心有所求，甚至暗藏玄機、設下陷阱。一步很短，一生很長，有時一步走不好就毀掉一生。黨員干部為官用權，一定要心中有桿秤，手中有戒尺。面對金錢，一定要謹記“當官就不要發(fā)財，發(fā)財就別來當官”的告誡，不起貪戀之心，不取不義之財；面對美色，一定要潔身自好、嚴守操行，不能沉湎美色而道德淪喪、自甘墮落；面對親情，一定要吃透嚴是愛、寬是害的辯證法，不能因循私情而違背原則；面對朋友，一定要把握分寸、謹慎交往，不能因哥們義氣而丟掉黨性。總之，就是要講原則、守底線，不為私利所困，不為私情所惑，真正做到一身正氣、兩袖清風，堂堂正正做人、干干凈凈用權。

4、按照“三嚴三實”要求干事創(chuàng)業(yè)

黨員干部作為黨和人民事業(yè)的骨干，在其位就要謀其政、盡其責，就要想干事、能干事、干成事。鄧小平同志在“文革”結束后再度出來工作時講：“我出來工作，可以有兩種態(tài)度，一個是做官，一個是做點工作。我想，誰叫你當共產黨人呢？既然當了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇。”這一番意味深長的話，展現(xiàn)了一個真正共產黨人的精神境界和寬廣胸襟，為每一名黨員干部干事創(chuàng)業(yè)樹立了光輝典范。

事業(yè)觀、政績觀反映著黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀，決定著干事創(chuàng)業(yè)的立場、觀點、方法和成效。現(xiàn)實當中，有的黨員領導干部沉溺于自我設計、自我價值的實現(xiàn)，把工作當作謀取功名利祿的跳板；有的熱衷于大干快上、裝點門面，表面上看干了不少事，其實背后的問題不少；有的為了能夠短時間內出政績，不顧實際、不擇手段，等等。這些表現(xiàn)，究其根源是事業(yè)觀、政績觀上出了問題。事業(yè)觀和政績觀問題，歸根到底是“為誰干事、怎么干事”和“追求什么政績、如何追求政績”的問題。要堅持用實踐的觀點對待事業(yè)、看待政績，嚴謹科學決策，按客觀規(guī)律辦事，把實際成效作為檢驗政績的重要標準，決不搞虛政績、假政績、劣政績；堅持用群眾的觀點對待事業(yè)、看待政績，一切為群眾著想、為群眾而干，使干事創(chuàng)業(yè)的過程成為增進群眾福祉的過程；堅持用歷史的觀點來對待事業(yè)、看待政績，樹立功成不必在我的理念，多做打基礎、利長遠的事情，不搞竭澤而漁的短期行為。

共產黨的干部，就應該敢于擔當，堅守正道、弘揚正氣。有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。當官就要擔當、當官就要盡責，如果只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力，遇著矛盾繞著走、碰到難題往后退，那就沒有資格做黨員干部，更沒有資格做領導干部。現(xiàn)在，全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū)，經濟社會發(fā)展面臨不小壓力和挑戰(zhàn)，尤其需要有直面問題、迎難而上的勇氣，有銳意創(chuàng)新、開拓進取的精神，不斷攻克改革中的堡壘，突破發(fā)展中的瓶頸。隨著作風建設深入推進、紀律約束不斷加強，一些黨員干部出現(xiàn)了“只要不出事、寧可不干事”的傾向，這與黨性黨風的要求格格不入。為官不易不能為官不為，遵守規(guī)矩不能無所作為。要增強責任意識、擔當意識，對那些為官不為、為官不勤、為官不廉的現(xiàn)象，對那些工作飄浮、弄虛作假、胡亂作為的問題，要敢于批評、敢于碰硬，鼓勵黨員干部多干事、多作為，不斷開拓事業(yè)發(fā)展新局面。

空談誤國、實干興邦，這是習近平總書記反復強調的重要要求。他在紀念鄧小平同志誕辰110周年座談會上的講話中高度評價鄧小平同志“求實、務實、踏實的實干家”的精神風范，要求全黨發(fā)揚務實高效、不尚空談的工作作風。繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，求真務實就是一個基本要求。我們反對不良作風，不實事求是就是最大的作風不正。現(xiàn)在社會上普遍存在“急”的問題、“浮”的問題、“虛”的問題，“急”就是急躁、急于求成，“浮”就是飄浮、浮在表面，“虛”就是虛假、虛與委蛇。一些人不愿付出艱苦的努力，總想一舉成功、一夜成名，一镢頭挖出一口井。一些領域的工作本來思路很好，就是因為沒有認認真真、持之以恒地抓落實，結果成了“半拉子工程”、“爛尾工程”。這些都違背了實事求是、求真務實的精神，都是干事創(chuàng)業(yè)的大忌。要始終堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，腳踏實地干事，不信虛言、不聽浮術、不采華名、不興偽事，始終保持求真務實的工作作風。一分部署，九分落實。要發(fā)揚釘釘子精神，對那些事關全局、事關長遠的重大任務，對那些看準了的事情，要咬定青山不放松、一張藍圖抓到底，鍥而不舍、馳而不息地抓下去。

5、把“三嚴三實”要求貫徹到管黨治黨的全過程

“三嚴三實”要求對全面推進黨的建設新的偉大工程具有長遠的指導意義。要把“三嚴三實”要求貫徹到管黨治黨的全過程，貫徹到黨建工作各方面，進一步夯實黨的執(zhí)政基礎，不斷提高黨的執(zhí)政水平。

把“三嚴三實”要求貫徹到營造良好從政環(huán)境之中。習近平總書記在中央政治局第十六次集體學習時強調，解決黨內存在的種種難題，必須營造一個良好的從政環(huán)境，也就是培育一個好的政治生態(tài)。從政環(huán)境反映著黨風、政風、社會風氣的總體面貌，決定著黨員干部的價值追求和從政取向，關系到全黨乃至整個社會的精神面貌。營造良好從政環(huán)境，需要從多方面持續(xù)努力，貫徹落實“三嚴三實”就是一個基本要求。要努力形成嚴肅認真的黨內政治生活環(huán)境，堅持講原則、講認真、講實效，堅決克服好人主義傾向，拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，真正使黨內政治生活成為黨員干部錘煉黨性的大熔爐，使黨員干部在每一次黨內政治生活中都能夠紅紅臉、出出汗。要努力形成純真簡潔的人際環(huán)境，鼓勵和倡導同志之間相互信任、平等相待、坦誠相見，政治原則上互相堅守、實際工作上互相支持、日常生活上互相關心、形成和諧融洽的同志關系，堅決反對吹吹拍拍、團團伙伙、人身依附。要努力形成風清氣正的工作環(huán)境，強化勤奮敬業(yè)、建功立業(yè)的工作導向，樹立認真負責、埋頭苦干的工作態(tài)度，堅決反對弄虛作假、投機鉆營，使每一名干部都能夠專心致志、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)，真正實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

把“三嚴三實”要求貫徹到干部隊伍建設之中。從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。貫徹“三嚴三實”，既要見事又要見人，很好地貫徹到干部隊伍建設和管理之中。選拔任用干部，要把“三嚴三實”作為重要標準，讓那些修身嚴、用權嚴、律己嚴，謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的干部干事有舞臺、工作有位子，切實防止一些干部“逆淘汰”的問題。教育培養(yǎng)干部，要把“三嚴三實”作為重要內容，納入到各級黨校、行政學院和各類干部院校的教學之中，納入到各級黨委（黨組）中心組的學習之中，教育引導黨員干部真正弄清楚“為何嚴為何實、如何嚴如何實”的問題。考核評價干部，要把“三嚴三實”作為重要依據(jù)，形成科學規(guī)范的考核體系、嚴格細致的考核程序、真正有效的考核方法，形成重德才、重實績的考核評價導向。監(jiān)督管理干部，也要很好地體現(xiàn)“三嚴三實”要求，切實加強對干部的日常監(jiān)督管理，做到嚴早、嚴小、嚴預防，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該提醒的要及時提醒，該批評的要嚴肅批評，該糾正的要堅決糾正，促進干部隊伍健康成長。

把“三嚴三實”要求貫徹到建立健全作風建設長效機制之中。任何事情，堅持一陣子容易，堅守一輩子很難。落實“三嚴三實”、加強作風建設，必須注重健全制度機制，在抓常、抓細、抓長上下功夫。第二批群眾路線教育實踐活動正處于整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，要注意結合黨的建設制度改革，按照于法周延、于事簡便的原則，加快形成體現(xiàn)“三嚴三實”要求、持續(xù)改進作風的制度保障。這方面制度建設，關鍵要解決兩個問題：一是解決“牛欄關貓”問題，二是解決“稻草人”問題。我們制定的制度應當是“鐵籠子”，不是“松緊帶”，一定要把制度籠子扎緊扎密，具體實在，清晰界定什么能做、什么不能做，不能含含糊糊、模棱兩可。我們的制度執(zhí)行應當是剛性的，不是彈性的，更不是選擇性的，一定要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，防止“破窗效應”，對違規(guī)違紀、破壞制度的現(xiàn)象和行為，必須嚴厲查處，切實維護制度的嚴肅性權威性。

熱點二：互聯(lián)網+

“互聯(lián)網+”是大勢，代表著一種新的經濟形態(tài)，正迅速地改變人們的生產生活方式，成為不可阻擋的時代發(fā)展趨勢；“互聯(lián)網+”是方法，開啟了全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新模式，催生了轉型升級的新業(yè)態(tài)；“互聯(lián)網+”是行動，政府要積極引導全社會踩準“互聯(lián)網+”的時代節(jié)拍，推動互聯(lián)網與各行各業(yè)融合發(fā)展，打造新的經濟增長極和動力源。互聯(lián)網+ 包括：“互聯(lián)網+”傳統(tǒng)產業(yè)、“互聯(lián)網+”新業(yè)態(tài)、“互聯(lián)網+”公共服務、“互聯(lián)網+”技術支撐平臺四大類型。

　　1、推進“互聯(lián)網+”對促進經濟發(fā)展的重大意義：
　　當前，加快推進“互聯(lián)網＋”行動，對于增強創(chuàng)新能力、提升發(fā)展水平具有重要意義。一是有利于形成新的經濟增長點。通過運用“互聯(lián)網+”新模式，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺搭建在互聯(lián)網上，可以催生出新的經濟業(yè)態(tài)，構建經濟增長新的“支撐點”。二是有利于加快經濟轉型升級。通過互聯(lián)網與制造業(yè)融合，推動云計算、物聯(lián)網、工業(yè)機器人等技術在工業(yè)生產中的廣泛應用，將極大地促進我市傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升；通過互聯(lián)網與現(xiàn)代農業(yè)融合，將有力推進我市農業(yè)生產向智能化、高效化、精細化方向發(fā)展；通過互聯(lián)網與金融、商貿、物流、旅游等行業(yè)融合，將持續(xù)提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。三是有利于提高居民福利水平。
　　通過“互聯(lián)網+”行動，進一步打破了公共服務領域的信息不對稱，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了服務消費成本，為廣大群眾均等便捷地享受教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、旅游、社會保障等公共服務提供全新的平臺。四是有利于提升政府治理效能。通過推進電子政務，搭建集政務公開、行政審批、便民服務、投訴處理等功能于一體的網上辦事平臺，讓政務服務不僅更加高效快捷，而且可以送到群眾家門口。

　2、采取的措施：

一是進一步強化政策扶持。加快制定市級“互聯(lián)網+”行動計劃，加強“1+3+5”產業(yè)政策、小微企業(yè)扶持政策、眾創(chuàng)空間支持政策等配套聯(lián)動。適時設立市級“互聯(lián)網+”創(chuàng)投引導基金，加大對互聯(lián)網企業(yè)增信增貸扶持力度。

二是進一步強化載體建設。充分利用中科大先研院等協(xié)同創(chuàng)新平臺，鼓勵支持科研院所、優(yōu)勢企業(yè)設立“互聯(lián)網+”產業(yè)孵化器、建設“互聯(lián)網+”產業(yè)園。大力實施寬帶工程，推進無線城市建設，在城區(qū)重要公共區(qū)域開展WIFI免費接入服務。積極引入民營資本和社會力量運營基礎設施，提升寬帶網絡速率和信息服務質量。

三是進一步強化改革創(chuàng)新。深化商事制度、行政管理、投融資、科技管理等體制改革，進一步簡政放權，不斷釋放市場活力。

四是進一步強化人才培育。大力實施人才引進計劃，通過鼓勵企業(yè)設立海外研發(fā)中心等多種方式，加快引進和培養(yǎng)一批“互聯(lián)網+”領域高端人才隊伍。鼓勵校企、院企合作辦學，推進“互聯(lián)網+”專業(yè)技術人才培訓。繼續(xù)抓好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓計劃的實施。

五是進一步強化網絡安全。健全完善網絡安全系列預案體系，加強網絡安全管控，提高預警應對能力，嚴厲打擊網絡犯罪行為，切實保障網絡和信發(fā)息安全。

熱點三：生態(tài)文明

生態(tài)文明內涵：生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，人口資源環(huán)境相均衡、經濟社會效益相統(tǒng)一的原則。

建設思路：

【保護】堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

【開發(fā)】按照人口資源環(huán)境相均衡、經濟社會生態(tài)效 益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強度，調整空間結構，促.進生產空間集約高效、生活空間宜居 適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復空間.，?給農業(yè)留下更多良田，給子孫后代 留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

【制度】加強生態(tài)文明制度建設。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發(fā)保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度；深化資源性產品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。積極開展節(jié)能量、碳排放權、排污權、水權交易試點。加強環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度；加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識中，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。

熱點四：四個全面

“四個全面”是以習總書記的黨中央在我國經濟社會發(fā)展進入新常態(tài)階段審時度勢作出的重大戰(zhàn)略部署。①全面建成小康社會，從根本上說是發(fā)展問題；②全面深化改革是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；③全面依法治國就是全社會都尊法學法守法用法，把法治思維、法治方式貫徹到治國理政的全過程、落實到改革發(fā)展的大局中去，實現(xiàn)經濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好的藍圖；④全面從嚴治黨就是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的先進性和純潔性，重點是從嚴治吏、正風反腐、嚴明黨紀，目標是增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

2、 “四個全面”不是簡單并列關系，而是有內在邏輯聯(lián)系的相互貫通的頂層設計。全面建成小康社會是我們的發(fā)展目標,全面深化改革是進一步推動我國社會前進的根本動力，全面依法治國是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，全面從嚴治黨是執(zhí)政黨加強自身建設的必然要求。這“四個全面”不僅勾畫出了全面建成小康社會，而且也勾畫出了“第二個一百年”目標中的中國未來藍圖。

熱點五：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

目標：促進科技與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深度融合，以改革創(chuàng)新培育我國經濟社會發(fā)展新動能。把科技與人民群眾的創(chuàng)造力在更大范圍、更深程度、更高層次上融合起來，既要“頂天”，努力突破核心關鍵技術，勇攀世界科技高峰，又要“立地”，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。

一要持續(xù)釋放改革這個最大紅利。進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務等改革，堅決破除對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的不合理束縛，創(chuàng)新科研投入、科技管理、收益分配、科研協(xié)同和政府服務等機制，使廣大科研人員能夠自主決策、潛心研究。

二要依托“互聯(lián)網+”等新技術新模式構建最廣泛的創(chuàng)新平臺。鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等，使創(chuàng)新資源配置更靈活、更精準，凝聚大眾智慧，形成內腦與外腦結合、企業(yè)與個人協(xié)同的創(chuàng)新新格局。同時，通過創(chuàng)新監(jiān)管模式營造公開公平的競爭環(huán)境。

三要用好我國人力資源這個最豐富的“本錢”。尊重知識、尊重人才，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者貢獻有回報、權益有保護、社會有地位，增強全社會持久創(chuàng)新的動力，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐中造就高素質的人才大軍。

熱點六：教育公平

教育是民生改善的來源，傳承文明的載體。讓孩子受教育并且受到良好教育，是幾乎每個家庭的共同愿望。掌握知識讓人們擁有更多的發(fā)展機會，也有利社會文明得以延續(xù)、道德規(guī)范得以遵循。持續(xù)發(fā)展經濟、不斷改善民生、促進社會公正是本屆政府的三大任務。教育公平具有起點公平的意義，是社會公平的重要基礎，可以使人們通過自身努力，提升參與平等競爭的能力，這有助于促進社會縱向流動。要縮小中國發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)和區(qū)域這兩個最大的差距，就要培養(yǎng)更多服務中西部和農村的人才。教育資源要向中西部和廣大農村地區(qū)傾斜，提升中西部地區(qū)教育水平。要加強東中西部教育協(xié)作，尤其是國家重點高校，要強化服務國家戰(zhàn)略的意識，鼓勵優(yōu)秀教師以多種方式到中西部服務。運用現(xiàn)代信息技術，讓貧困地區(qū)的孩子共享優(yōu)質教育資源。在教育公平上要多想辦法、多做實事。東部地區(qū)要創(chuàng)新理念和模式，在提高教育質量上發(fā)揮示范引領作用。

熱點七：突發(fā)公共事件處理

按發(fā)生事件的原因、過程和性質，分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件4類。應急突發(fā)公共事件的管理工作要堅持以下原則：1、堅持預防為主的原則。2、突出快速反應的原則。3、分級負責、分工合作的原則。4、權責一致的原則。

突發(fā)事件的反應與報告

1、實行聯(lián)合辦公。

2、開展緊急求助。

3、逐級進行上報。

4、報送主要內容。事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因；事件性質；事件的影響與危害程度；采取了哪些處置辦法；其他需要報告的事項。

5、跟蹤與續(xù)報。

6、做好善后處理。

突發(fā)事件結束后，應在上級的領導下，組織有關人員對突發(fā)事件的處理情況進行評估。主要包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、救助情況、所采取措施效果評價、應急事件處理過程中存在的問題、取得的經驗及改進建議。表彰應急事件處理過程中表現(xiàn)突出的人員，追究玩忽職守、失職、瀆職人員的責任。

熱點八：價格改革

價格改革涉及諸多深層次矛盾，面臨不少體制機制障礙，還要確保價格不發(fā)生異動影響群眾基本生活。主要集中在一些領域，如電力、天然氣、交通運輸?shù)戎攸c領域價格改革尚未完全到位，醫(yī)療服務等公用事業(yè)和公共服務價格改革正處在攻堅期，PPP（政府和社會資本合作模式）等領域價格改革還需加快推進，節(jié)能環(huán)保價格政策還不夠完善。其次是一些已出臺的改革措施如居民階梯價格等沒有落實到位，一些地方價格改革推進緩慢，存在觀望情緒，推進改革的自覺性、主動性有待加強。

造成原因： 一方面是涉及多利益調整，涉及諸多深層次矛盾和問題，面臨不少體制機制障礙，統(tǒng)籌協(xié)調難度很大；另一方面是價格調整關系群眾切身利益，如何管好保留的極少數(shù)價格，如何確保放開的價格不發(fā)生異常波動、不影響群眾基本生活，還需要不斷探索完善新的價格調控監(jiān)管的辦法、規(guī)則。

解決對策：政府要加強對民生領域價格監(jiān)管，做好風險評估；政府定價要加強成本的調查和審核。牢固樹立底線思維，充分考慮社會承受能力。特別是政策對低收入群體生活的可能影響，做好風險評估；完善配套措施。加強價格監(jiān)管，維護群眾合法價格權益。發(fā)揮市場對價格形成的決定性作用，是價格改革的核心任務，而建立基于市場經濟的政府監(jiān)管價格體系，也是價格改革的重要內容。政府定價要加強成本的調查和審核。堅持公眾參與聽證、網上公開征求意見等，建立有效的機制來約束定價機關的行為，使整個定價權力在陽光下運行。

熱點九：社會保障

覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障建設取得突破性進展，初步形成了以社會為主體，包括社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、住房保障和社會慈善事業(yè)在內的社會保障制度框架。建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度并開展試點。

城鄉(xiāng)居民的社會保障體系

完善的社會保障體系需要回答五方面的問題完善的社會保障體系的科學架構，需要回答五方面的問題：一是是什么?二是保什么?三是如何保?四是誰來保?五是怎么保?

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