由全國人大常委會審議通過的《刑法修正案（九）》在控制死刑的問題上又做出了重要決定，一次性廢除9種犯罪的死刑條文，并從今年11月1日起施行。這次廢除死刑的犯罪類型主要集中在非暴力型的經(jīng)濟、治安類犯罪上，集資詐騙、偽造貨幣、走私特定貨物、組織強迫他人賣淫等罪，在上一次刑法修訂時，就有過取消死刑的考慮。
與上一個刑法修正案削減的13種死刑犯罪一樣，這次涉及的也是司法上已經(jīng)極少適用死刑的罪名，像戰(zhàn)時造謠惑眾罪、阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪等，不僅案件發(fā)生率極低，在法院的審判統(tǒng)計中，甚至從來就沒有判過一個死刑。實踐證明，這些在司法實踐中長期沒有判處過死刑的犯罪，也沒有出現(xiàn)過犯罪率攀升等異常現(xiàn)象。這進一步說明，對非暴力型犯罪逐步取消死刑，已經(jīng)完全具備了現(xiàn)實條件。
應(yīng)該看到，削減死刑罪名、控制死刑判決，是社會文明進步的一個標(biāo)志，也是我國刑事政策的一項重要內(nèi)容。不過，死刑觀念的轉(zhuǎn)變并不是一朝一夕的事，需要從改變“重刑”的陳舊觀念入手，尤其是要不斷削弱乃至消除社會治理過程中的“重刑依賴癥”。因為在一些人的思想深處，重刑威懾主義的觀念依然根深蒂固。一旦社會上出現(xiàn)某種危害行為，總有人首先想到的就是動用刑罰手段和使用重刑，甚至要求立刻修改法律，加重刑罰，似乎非此就不足以控制局面。
其實，對犯罪人的重罰不應(yīng)當(dāng)成為控制其他人可能走上違法犯罪道路的手段――這是不能把人作為“工具”使用的人本主義思想的體現(xiàn)。犯罪是社會諸種病癥及犯罪者個人因素交互作用的產(chǎn)物，因此，預(yù)防和控制犯罪的手段也不應(yīng)該是單一的，不可能一味地依靠加重刑罰甚至適用死刑的方法去解決。動輒訴諸重刑乃至使用極刑，不僅難以達到長期有效遏制犯罪的目的，有時還會適得其反，使法律的客觀公正性缺失，不利于社會主義人權(quán)價值觀念的逐步形成。
應(yīng)該充分認識到，立法上削減死刑和司法上嚴(yán)格控制死刑的使用，是司法文明發(fā)展的必由之路。死刑的控制乃至最終消亡，雖然是一個歷史發(fā)展的過程，也存在一個國情差異和發(fā)展階段的問題，但它卻是一個方向和目標(biāo)，需要整個社會觀念的轉(zhuǎn)變、立法先行、司法跟進和正面的輿論引導(dǎo)。
我國修訂后刑法已經(jīng)在非暴力型犯罪的死刑控制方面向前邁進了一步，我們期待社會各界積極響應(yīng)，不斷削弱乃至消除思想觀念上的“重刑依賴癥”，支持司法機關(guān)依法獨立公正辦案，切實把握好死刑適用的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)，嚴(yán)格法律的解釋和適用，不斷減少死刑的案件判決數(shù)量和實際執(zhí)行人數(shù)。
