近日，南航飛機(jī)上一名乘客突發(fā)疾病，但飛機(jī)落地后，機(jī)組人員與急救人員互相推脫，該名乘客無奈自己爬下飛機(jī)。事件引發(fā)輿論強(qiáng)烈質(zhì)疑。事后，南航就此事做出回應(yīng)稱，飛機(jī)落地后不開艙門乃是由飛機(jī)剎車系統(tǒng)故障原因?qū)е隆??xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
在法律層面上，南航方面與急救方當(dāng)負(fù)何責(zé)、該當(dāng)何罪，已有不少媒體作出分析。然而，法律層面的責(zé)任與處罰是一回事，該事件更令我們憂心的是另一個(gè)問題，即官僚體系面對(duì)個(gè)體安危時(shí)顯現(xiàn)出來的冷漠與僵化。
從個(gè)體角度來看，生命安危，無疑是第一位的，所有的一切都必須讓位于個(gè)體的生命安全需求，所有的需求都必須落實(shí)在個(gè)體生命的維系這一根本性需求之上。這是一個(gè)最基本的共識(shí)。
然而，問題一旦被放置在一個(gè)不同的環(huán)境中，個(gè)體的生命安危一旦被放置在官僚系統(tǒng)中，情況就發(fā)生了變化。我們看到的往往是，官僚體系的程序性議題取代了個(gè)體鮮活的訴求，官僚系統(tǒng)的冷漠與推諉延宕了對(duì)個(gè)體生命安全的救護(hù)，一個(gè)簽字的缺失、一項(xiàng)證明的缺乏、一個(gè)流程的滯塞，可能就會(huì)堵塞一條救濟(jì)渠道，導(dǎo)致一個(gè)生命凋零。這樣的事件，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中并不鮮見。例如，沒有交起足額的押金，醫(yī)院就不收治重病的病人，等等。
這是規(guī)范與程序的畸變。我們相信，規(guī)范性的制度與程序固然可能存在著很多與生俱來的缺陷，但無論如何，保障個(gè)體的安全、惠及個(gè)體的福祉，乃是它們存在的根本價(jià)值與最終目的。而當(dāng)制度與程序回避了這一責(zé)任，以各種各樣似是而非的程序性理由來為其失職辯護(hù)，它們就走向了其反面，背離了其初衷。
就此而言，即便南航方面有一萬個(gè)飛機(jī)不開艙門的制度理由，有一萬個(gè)機(jī)組人員面對(duì)患者不作為的程序性理由，只要其救助行為不對(duì)他人生命安全造成損失，南航的表現(xiàn)都是一種失職。
我們往往強(qiáng)調(diào)制度規(guī)范穩(wěn)定性的力量，強(qiáng)調(diào)規(guī)矩、程序不因具體的人、事而動(dòng)輒變更的必要性。誠(chéng)然，喪失穩(wěn)定性、獨(dú)立性品質(zhì)的制度與規(guī)矩亦將喪失約束的力量，將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的失范。然而，規(guī)矩與程序的穩(wěn)定性與獨(dú)立性并不代表當(dāng)其面對(duì)個(gè)體的生命安危時(shí)依然不能有權(quán)變的必要。實(shí)際上，科學(xué)、理性的規(guī)矩與程序必然是人性的，必然會(huì)留下面對(duì)緊急事件時(shí)調(diào)適的閥門，否則，那便是僵化的官僚主義，是為官僚體系管理方便而設(shè)，而不是為維系和保障個(gè)體的生存而設(shè)的規(guī)矩與程序。
而尤令人憂心的是，我們社會(huì)既缺少規(guī)矩與程序的穩(wěn)定與獨(dú)立性，在權(quán)力手中，規(guī)矩動(dòng)輒被打破，在金錢面前，程序時(shí)時(shí)被罔顧；又缺少僵化的官僚體系為人性應(yīng)予設(shè)置的調(diào)適閥門，以及為個(gè)體的生命安全作出變通的權(quán)變智慧。這導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)的操作中，一方面，制度與規(guī)矩?zé)o法真正發(fā)揮其應(yīng)有的約束政治權(quán)力、制衡財(cái)富權(quán)力的功能，許多規(guī)矩與程序淪為紙上空文，呈現(xiàn)出一種疲軟與無力的姿態(tài)；另一方面，規(guī)矩與程序又往往為普通老百姓的個(gè)體需求設(shè)置了許多難以逾越的門檻與界限，呈現(xiàn)出一種僵化與冷漠的面孔。簡(jiǎn)言之，規(guī)矩與程序是“不上大夫，唯及庶人”，恰好與其本來的目的相對(duì)。
在個(gè)體看來至關(guān)重要的生命安危，在官僚主義者看來，僅僅是微不足道的東西。這樣的現(xiàn)狀不能再延續(xù)下去。規(guī)矩與程序應(yīng)該回歸其約束政治、財(cái)富權(quán)力，保障個(gè)體安全與幸福的根本目的上來。
