近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行。辦法強調(diào)“黨政同責”，凡是在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域負有職責、行使權(quán)力的黨政領(lǐng)導干部，均納入追責范圍并將終身追責。
突出關(guān)鍵少數(shù)，強調(diào)黨政同責――這是“辦法”最鮮明的立場。明確職責剛性，細化終身追責――這是新規(guī)最實在的亮點。一言蔽之，這是頂層設(shè)計督促領(lǐng)導干部，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域正確履職用權(quán)的又一把“制度利劍”。
中國有句俗話，一方水土一方人。生態(tài)環(huán)境之重要，不僅是發(fā)展層面的資源意義，更是生存層面的基本要素。無論是永續(xù)發(fā)展還是科學發(fā)展，無論是中國夢還是家園夢，離開“美麗中國”，一切都是空中樓閣。眼下來說，轉(zhuǎn)型期的生態(tài)環(huán)保壓力并不小，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾，青山綠水與金山銀山之間的抉擇，稍有不慎，就會遺禍萬年、遺毒子孫。
沒有人希望生活在霧霾遍天與毒素彌散的世界。干凈的呼吸，干凈的水土，干凈的生活方式，不能總是靠PS技術(shù)來粉飾與涂抹。不少重大環(huán)境事故或生態(tài)災(zāi)難背后都有公權(quán)失范、乃至自肥尋租的魅影。面對爆表的PM2.5、現(xiàn)實版的“生化危機”，以及此起彼伏的重金屬土壤、江海黑流……是時候厘清責任、嚴肅問責了！何況，生態(tài)文明建設(shè)已成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)綠色發(fā)展的內(nèi)在要求；而深化生態(tài)文明體制改革，關(guān)鍵就是要規(guī)范各類開發(fā)、利用、保護行為，讓呵護者受益、讓損害者受罰。
習近平總書記多次強調(diào)，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究責任，而且終身追究。保護環(huán)境，就該黨政同責、一崗雙責。政府的執(zhí)行責任，黨委的領(lǐng)導責任，一視同仁，沒有例外，終身不得“豁免”。這起碼有三個積極意義：第一，在環(huán)保領(lǐng)域提了很多年的“一把手負總責”，終于落實到具體的制度里；第二，組織部門對領(lǐng)導干部的考核體系，真正有了看得見的問責紅線來兜底；第三，黨政干部身先士卒，列出權(quán)責對等的“責任清單”，環(huán)保工作才能更得民心，形成更為扎實的凝聚力。
當然，問責不僅是亡羊補牢。“辦法”指向的問責，既包括發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“后果追責”，也包括違背中央有關(guān)生態(tài)環(huán)境政策和法律法規(guī)的“行為追責”。關(guān)注環(huán)保生態(tài)工作的事前、事中與事后，目的還是形成責任的閉環(huán)，將“零容忍”的剛性，化為雷霆的制度。
保護生態(tài)環(huán)境，領(lǐng)導干部是“關(guān)鍵”。以最嚴的究責制度，捍衛(wèi)“美麗中國”的共識與訴求，將善政良策落到實處，法治框架下的中國山河，才會滌蕩塵埃、洗盡鉛華，回復自然大美。
